大家好,这里是《亚洲观察》系列,今天继续聊聊亚洲的事儿。菲律宾政客近来频频喊话要把中国大使赶出马尼拉,可一旦真要承担外交后果,马尼拉政府又敢不敢把事情做绝?
中方这次直接把态度摆到台面上,要驱逐,就赶紧动手,别停在口头威胁。这场风波究竟从何而起,又将走向何方?南海所谓九段线、十一段线的历史渊源,本就与中国在南海的主权主张一脉相承,台湾方面也始终主张南海诸岛属于中国领土。
然而在当前的中菲南海争端中,台湾一些政治人物的立场却似乎背弃了这一历史脉络。近期,中国驻菲律宾大使馆针对菲方反华政客的持续抹黑行为提出严正交涉,并对菲律宾国防部长特奥多罗等人的言论做出有力回应,直接向菲方抛出七大质问。
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第一,质问菲律宾防长言行与行动之间的矛盾,为何不断叫嚣挑衅;第二,质问菲方针对中国工人的执法行为,为何专门拿中国劳工开刀;第三,质问菲方对华文教育教师的态度,此前竟将孔子学院污蔑为"间谍机构";
第四,质问菲方对国内政客及民间极端挑衅言论的纵容;第五,质问菲方在南海的海上侵权与政治威胁;第六,质问菲方在台湾问题上的错误立场;第七,质问菲方整体的对华立场。菲律宾国防部长特奥多罗近来频频高调发声,背后可能存在政治算计。

目前其民调支持率仅约1%,而萨拉的支持率高达50%。特奥多罗或许希望借助对华强硬姿态,收拢原本支持小马科斯的力量,为日后与萨拉抗衡积累政治资本。否则,一位国防部长却在做外交部长的事情,实在令人费解。
从目前态势看,中菲双方的交锋仍停留在外交层面。中方外交部门向菲防长提出的质问,菲方未必正面回应;菲方国内对中方外交官的所谓不满,中方同样不会理会。
双方的言辞往来,更多是外交形式上的"缓冲区",若没有这一区域,矛盾可能直接跳升至军事对抗,而这对菲律宾绝非好事。事实上,菲方对此心知肚明。今年年初以来,双方都曾放出狠话,但每到关键时刻,菲律宾总会踩下刹车。

观察菲律宾的外交动作,每次都演得仿佛明天就要开战,可一到紧要关头便戛然而止,随后换个话题从头再来。有人担忧外交冲突升温,但从观察角度看,正是这种"泄压"机制让双方的矛盾不至于一下子跳到军事对抗层面。
中国历来是热爱和平的国家,只要事情尚有和平解决的希望,就不会轻言动武。美国近期派遣濒海战斗舰进入南海,意在给菲律宾撑腰。小马科斯似乎也因此飘飘然,叫嚣不断。
关于中方大使那段"若用武力可以轻易解决,但中国人热爱和平"的表态,这不过是实话实说,这句话放到世界任何地方,都不会受到质疑。以仁爱礁的"马德雷山"号为例,这艘坐滩船若换作美国处理,恐怕早就直接拖走或炸毁。

中国已忍了27年,这正是中国的智慧与战略定力。纵观中国几千年历史,面对周边小国的骚扰,中国从不轻易出手;但一旦出手,便是雷霆之势,一击而定。这不禁让人想起当年中印战争时,毛泽东曾说过,他想了十遍都找不出印度为何要对中国开战的理由。
今天同样让人想了十次也想不通,菲律宾挑战中国究竟所为何事。挑战赢了也就罢了,结果不过是国内政客捞取一点政治好处,对菲律宾国家利益毫无助益。菲律宾拉美国壮胆,美国派了一艘濒海战斗舰来撑场面;拉日本抗中,日本自身尚且自顾不暇;
拉台湾抗中,台湾一些政治人物还笨笨地凑上去。整个局势看下来,菲方的种种做法实在令人费解,归根到底不过是"内销",仅在国内政治层面有点用处,在国际上毫无实质影响。

以当年的南海仲裁案为例,菲方在美国支持下耗费大量资源推动所谓裁决,结果中方一句"废纸一张"便将其轻轻带过。原因在于,这种单边操弄的所谓裁决,根本缺乏真正的约束对象。中国有句老话,"小孩子不乖,打打屁股就乖了"。
这正是当年对越自卫反击战的逻辑。越南也曾吵吵嚷嚷大半天,一场边境战争便解决了问题;南海之上几番口角之后,一场海战也彻底平息了争端。此后中方对既成事实予以承认,但也明确告知对方:以后再想得寸进尺,免谈。
元股证券:ygzq.hk中国在处理"大对小"的问题上,向来是有分寸的。以当前两岸关系为例,大陆以其综合国力、国际影响力面对台湾,仍然选择隐忍,这种忍让的背后是"以大事小以仁",而非"以大事小以利"。

菲律宾今天的所作所为,用台湾话来讲就是"没事找事、没胜找胜、没威找威",对自身国力毫无助益。菲律宾真正需要解决的是国内一堆乱七八糟的问题,挑战中国大陆毫无意义,想拉台湾来恶心中国大陆,更得不到任何好处。
日本其实不乏清醒之声,约八成日本民众反对为台湾而战。菲律宾若真以为凭借外力便能抗衡中国大陆,恐怕低估了形势的严峻。
至于美国派来的濒海战斗舰,虽被誉为"海上劳斯莱斯",但造价高昂,早期自由级舰还曾爆发传统齿轮故障、设计瑕疵、结构性问题等一系列毛病。目前菲方议员甚至放话要将中国大使列为"不受欢迎的人",这是外交上相当高的层次,接下来恐怕就是驱逐乃至断交。

不过不至于真走到断交那一步。这种外交辞令上的冲突在国际上并不罕见。中方过去所谓"战狼式外交"相对强硬,但"若比武力早已获胜、只是无意动武"这类表态,若被曲解为"可以武力侵略",便是严重的断章取义。中方官方也明确指出,相关言论遭到了歪曲解读。
历史上确实有因外交官言论引发战争的先例。美西战争便是因西班牙驻美大使的一封私信被美国媒体曝光,信中批评美国总统"懦弱、半调子",恰逢古巴独立运动升温,又赶上美国军舰在哈瓦那港被炸,美国便将账算在西班牙头上,两国随即开战。
那位外交官也因此下台。换言之,外交官言论只是导火索。当前中方坚定支持本国大使,南海局势虽时有摩擦,但也算屡见不鲜,几乎每周都有相关事件可供讨论。此次菲方不过是借一位外交官的言论找到话柄。

若菲方真要动用将中国大使列为"不受欢迎人物"的手段,固然是其主权权利,但也需考虑由此带来的后果。近期以来,菲律宾从南海争端开始便不断联美、联日,试图通过结盟抗衡中国,甚至与台湾方面也多有合作,近来接触相当频繁。
真正值得警惕的是,台湾若卷入南海事件,应当审慎思考自身立场。毕竟,台湾方面同样主张南海诸岛属于中国领土,这一历史立场不应被轻易放弃。
回到当前这场风波,菲律宾政坛喊话的声音虽响,内部却远未形成一致意见。参议员洪蒂维罗斯要求道歉,潘吉利南、埃赫西托跟进施压,众议员森达尼亚更直接提出驱逐,但也有议员主张即便存在分歧,也应保留外交对话渠道。

中方的明确态度,要动手就赶快动手,否则不要停留在口头威胁,恰好把皮球踢回了马尼拉。按照外交对等原则,一旦菲方真走到驱逐这一步,中方同样会采取相应措施,受冲击的首先是中菲之间本就脆弱的沟通机制。
事实上,今年1月菲律宾政坛就曾出现类似风波,最终小马科斯政府并未接受驱逐建议。如今旧事重演,马尼拉同样需要在国内政治喊话与对外关系成本之间作出权衡。菲律宾安全政策愈发倚重美日,经济发展却离不开与中国的贸易、投资与人员往来。


政客喊驱逐容易,真正承担外交后果的却是菲律宾政府。小马科斯此前已表示愿与中国大使面对面沟通,中方也随即回应欢迎,这条路径仍然存在。接下来究竟是重启对话,还是让驱逐议题真正进入决策程序,将直接检验马尼拉处理对华关系的政治定力。
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